当前位置: 首页>行业 >

出台性骚扰防治法规为受害者撑起保护伞

来源: | 时间: 2023-05-16 16:10:17 |

近期,某知名男编剧被多名女性指控性骚扰一事引起广泛关注,也让性骚扰话题再次浮出水面,成为公众热议的焦点。

“性骚扰是一个由来已久且不容忽视的问题。”长期从事妇女权益法律援助工作的北京市千千律师事务所执行主任吕孝权在接受《法治日报》记者采访时指出,当前,我国对性骚扰受害者的社会系统支持资源还未完全建立起来,包括性别平等观念、有效的法律制度等,使得很多性骚扰行为隐匿在日常生活中,特别是职场中。应不断完善有关性骚扰的法律法规,让受害者勇于在第一时间拿起法律武器维权。


(资料图片)

职场性骚扰并不鲜见

每当刷到涉嫌性骚扰的新闻时,25岁的刘莉(化名)的心就会莫名颤动一下。

半年前,因为店面租期问题,一直做个体生意的刘莉经人介绍,来到某传媒公司担任前台接待。入职不久后,刘莉就被公司的一名业务经理“相中”了,定期让她客串一下主播,拍摄一些产品宣传类的短视频。

起初刘莉还在为能收获一份额外报酬而感到开心,但不久后,她发现这名经理对她个人愈发“感兴趣”了,且说话内容也过于“随意”,甚至有一次边拍着她的后背边讲了一个令人反感的“荤段子”。

因为来单位时间不长,且忌惮这名经理在单位有一定的“话语权”,刘莉没敢和其他同事说起此事,只是找理由推掉了这名经理派给她的拍摄工作。但这名经理依然时不时找她谈心,聊天内容在她看来远远超过两人的熟识程度。

“这应该算是性骚扰吧。”这段经历成了刘莉的心结,相比更受关注的公众人物,她不敢想象还有多少普通人遭遇过或正在遭受着类似困扰。

“刘莉的经历是典型的职场性骚扰。”吕孝权介绍,当前我国法律上并未对性骚扰进行类型划分,结合实际情况,可以把性骚扰分为公共场所性骚扰和职场性骚扰两大类型。职场性骚扰还可进一步分为交换型性骚扰和敌意环境型性骚扰。前者多指一方凭借权力,以答应录用或升职、提薪等为条件强迫对方提供性回报等行为。后者则是指一方故意让对方处于一种被胁迫或粗暴无礼、淫秽的工作环境中,在办公室讲“荤段子”就是典型表现。

性骚扰界定仍待细化

“目前,国家层面有三部法律法规具体提到了性骚扰。”吕孝权介绍,2012年4月28日起施行的《女职工劳动保护特别规定》第十一条规定,在劳动场所,用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。2021年1月1日起施行的民法典第一千零一十条首次从国家立法层面对性骚扰进行了界定,规定违背他人意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任。2023年1月1日起施行的修订后的妇女权益保障法第二十三条、第二十四条和第二十五条均作出了与性骚扰相关的规定,其中第二十三条借鉴民法典第一千零一十条的内容,将“违背他人意愿”改为“违背妇女意愿”,规定禁止违背妇女意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对其实施性骚扰。

但在吕孝权看来,以上法律条款其实并未真正有效解决性骚扰的界定问题。长期以来,我国在性骚扰防治方面的立法处于相对滞后状态,实践层面操作起来可针对性不强。

广东知恒律师事务所律师丁雅清对此表示认同,她认为,当前我国法律中针对性骚扰多为概括性规定,例如规定性骚扰的方式包括言语、文字、图像、肢体行为等,但并未对此细化,究竟到什么程度的语言、肢体行为才算是性骚扰。

“如何界定性骚扰,是性骚扰防治立法必须解决的核心问题。”吕孝权认为,性骚扰的界定至少需要包括三个核心要素,一是违背受害人意愿;二是行为与性含义或性内容有关;三是主观方面,应当以受害人的主观意愿为标准,而不应考虑骚扰者的主观目的或企图。

今年3月8日,人力资源和社会保障部等六部门联合发布的《消除工作场所性骚扰制度(参考文本)》第二条对性骚扰进行了定义,即违反他人意愿,以语言、表情、动作、文字、图像、视频、语音、链接或其他任何方式使他人产生与性有关联想的不适感的行为,无论行为实施者是否具有骚扰或其他任何不当目的或意图。

吕孝权认为,这一定义具有较强的针对性和可操作性,也便于统一司法裁判认定规则。

对此,丁雅清有不同看法。在她看来,性骚扰案件中,需要保护受害者一方,但判定性骚扰行为不能绝对化地只听申诉人感受,也要考虑被申诉人的发声和客观情况。

“性骚扰界定既不是以受害人的感受为准,也不是以加害人的主观目的为准,而是应当以事情发生的当下,所在的时空环境里,普通人对于社交行为的准则为准。”丁雅清举例称,比如,按照一个成年人的理解,舔耳朵、闻头发这类行为,明显超过了在日常社交中两个普通人之间的交往界限,就应界定为性骚扰行为。

需构建社会支持体系

刘莉曾将她的遭遇讲给闺蜜,闺蜜劝她报警,但思量再三,刘莉还是选择了沉默,她既怕丢了这份来之不易的工作,也怕自己没有实质证据。

在吕孝权接触过的性骚扰案件中,当事人最终选择沉默的不在少数,维权难是症结所在。

“有效的法律维权,前提和基础一定是证据。”吕孝权指出,民事诉讼的基本证据规则是谁主张谁举证,但性骚扰大多发生在私密空间,具有隐私性、隐秘性,取证难是客观存在的最大问题,尤其是在权力不平等关系的职场性骚扰中,当事人普遍处于弱势一方,举证能力较弱,使得当事人在没有获取确凿证据前难以维权。

“应当考虑根据此类案件的突出特点,采用特殊侵权规则,改变当前完全意义上的谁主张谁举证原则。”吕孝权建议采用“过错推定”原则,在各方当事人之间合理分配举证责任,比如适用民事诉讼优势证据标准,根据逻辑推理、经验法则作出判断,可以实行一定情况下的举证责任转移,体现出法律公平公正的精神和宗旨。

民法典第一千零一十条明确了“机关、企业、学校等单位”在性骚扰事件中应负的责任。吕孝权建议,在遇到性骚扰时,当事人要记录性骚扰发生的时间、地点和经过,如对方多次施行性骚扰,可在确定人身安全的情况下,利用录音录像工具进行取证,并及时向相关单位或机构举报求助。

北京市两高律师事务所婚姻家庭部主任张荆补充指出,如果事发突然,当事人可在事后用追问或对话形式把事情经过进行描述,这一过程有助于后续维权。此外,张荆注意到,当前不少性骚扰受害者不愿维权是怕因维权而被污名化,她认为应创造良好的性骚扰维权社会支持体系以及舆论环境,让受害人勇于维权。

“在社会系统支持资源相对不完备的情况下,性骚扰受害者不论选择隐忍不发还是坚定维权,都应该尊重当事人的选择。”鉴于当前涉及性骚扰的法律相对分散、条文较少,且基本属于原则性和倡导性规定,缺乏刚性法律责任条款,吕孝权建议出台一部性骚扰防治专项立法,对性骚扰的定义、类型、构成要件、防治机构、证据及认定、举证责任分配、救济措施、法律责任等问题进行明确规定,形成完善的法律制度设计来为性骚扰受害者保驾护航。

关键词:

 

热文推荐

出台性骚扰防治法规为受害者撑起保护伞

出台性骚扰防治法规为受害者撑起保护伞

2023-05-16

天天新消息丨网贷平台停息挂账电话是真的吗?网贷可以协商停息挂账吗?

现如今,房贷、车贷甚至是学贷压得很多人都喘不过气来,那么面对如此普遍的贷款压力,我们有什么可以解决的

2023-05-16

全球快播:40岁公积金贷款可以贷多少年?2023年公积金贷款期限如何计算的?

40岁公积金贷款可以贷多少年?2023年公积金贷款期限如何计算的?一般还款年限多少年?随社保网小编来看看。

2023-05-16

前瞻研究全球SAAS云计算产业系列报告65:从甲骨文看全球基础软件产业的变迁

前瞻研究全球SAAS云计算产业系列报告65:从甲骨文看全球基础软件产业的变迁

2023-05-16

【全球播资讯】岳西官方回应“母女三人溺亡”:3年前离婚,暂无证据证明溺亡前有家庭纠纷

据安徽岳西警方5月15日晚通报:5月12日晚,安徽安庆岳西县天堂镇一女子王某某带分别8岁、2岁的两女儿外出,

2023-05-16

当前要闻:东营正当季!定位都给你备好了!

东营市植物园中千余株芍药和月季已进入盛花期引得许多市民游客驻足观赏带上家人一起去看花花叭~开于春末初

2023-05-16

【新要闻】记者:辽宁专案组已带走十多名足球人士 知名门将球员都会有结果

据记者牛志明报道,被辽宁省警方假球专案组带走的足球人士已经有了十几个人之多。牛志明透露,这次足坛反赌

2023-05-16

环球速读:施罗德投资:预计短期内整个能源转型领域仍将持续波动

虽然能源转型领域的子行业均受惠于长期结构性增长动力,盈利将于未来几十年加速增长,但仍较易受到短期因素

2023-05-16

【世界聚看点】北京首家社区适老样板间看不见扶手

  进门就能自动亮起的感应灯、遇到干烧能自动断气的燃气灶、能保护隐私的跌倒监测装置……昨天,北京市首

2023-05-16

第十一届矿博会即将开幕!_环球新动态

红网时刻新闻5月15日讯5月15日,距离第十一届中国(湖南)国际矿物宝石博览会(以下简称矿博会)开幕还有4

2023-05-16

全球快看点丨江海股份:5月15日融券卖出3.81万股,融资融券余额1.26亿元

5月15日,江海股份(002484)融资买入114 32万元,融资偿还214 02万元,融资净卖出99 7万元,融资余额1 23亿元。

2023-05-16

滚动:2023年5月16日北京市南瓜批发价格行情

2023年5月16日北京市南瓜批发市场价格最新行情监测显示:2023年5月16日北京市南瓜批发价格均价2 5元 公斤,

2023-05-16

浙商早知道

第一时间提供各大券商研究所报告,最大程度减少个人投资者与机构之间信息上的差异,使个人投资者更早的了解

2023-05-16

观速讯丨17条地铁+2条城铁!最新规划曝光!深圳这个区交通大爆发!

宝子们有没有数过深圳最多地铁线路经过的是哪个区?不管是哪个区、有多少条记录都将被打破!未来,宝安将有

2023-05-16

海航科技:5月15日融资买入241.09万元,融资融券余额1.99亿元 新消息

5月15日,海航科技(600751)融资买入241 09万元,融资偿还184 73万元,融资净买入56 36万元,融资余额1 98亿元。

2023-05-16

周口市生态环境局商水分局召开2023年集中整治民生领域不正之风和腐败工作推进会 环球最资讯

河南广播电视台乡村频道记者赵卫朝王田田李潇汉2023年5月12日,周口市生态环境局商水分局党组书记、局长陈

2023-05-16

跟队记者:科雷亚参加国米赛前最后一练,只有什克缺席

直播吧5月15日讯来自全市场国米跟队记者在阿皮亚诺-詹蒂莱训练基地的最新消息,国米全队正在进行欧冠半决赛

2023-05-16

博硕科技(300951):5月15日北向资金增持1.07万股

5月15日北向资金增持1 07万股博硕科技。近5个交易日中,获北向资金增持的有4天,累计净增持6 03万股。近20

2023-05-16

ipad恢复系统后一直反复重启_ipad恢复系统

1、首先双击打开“iTunes”应用程序,进入到程序的页面中。2、2、然后就可以看到该应用程序的操作功能了。3

2023-05-16

全球速看:网剧《少年白马醉春风》开机,侯明昊、何与、胡连馨领衔主演

新京报讯5月15日,网剧《少年白马醉春风》开机。该剧改编自周木楠的同名小说,将由陈宙飞执导,周木楠编剧

2023-05-16

资讯

胡松辉:澳门特区正在努力争取承办CBA赛事

昨晚,第六届粤澳杯第二回合的比赛在恩平体育中心落下帷幕,广东队以89∶77赢下比赛。两回合比赛,广东队以177∶160的优势获得本届比赛的冠

2022-07-08     
北京推出14条秋游文化线路

金秋时节,北京市文化和旅游局以赏银杏品文化为主题,推出14条“叶落的季节——漫步北京赏银杏品文化主题线路”,邀市民和游客以步行、骑行

2021-10-27     
基因编辑发力 培育高质量人源化供体猪

此次人体试验,仅仅验证了基因编辑猪克服异种器官移植的超急性排斥反应,还需解决延迟性排斥反应、消耗性血栓等问题。但通过这次试验,能更

2021-10-27     
中国经济高质量发展步伐稳健 长期向好基本面未变

在全球疫情走势和经济走势趋于复杂的背景下,中国经济巨轮将驶向何方,举世关注。2020年10月26日至29日,党的十九届五中全会在京举行,明确

2021-10-27     
南美解放者杯决赛允许近4.5万观众入场

南美洲足联主席多明格斯25日与今年解放者杯决赛对阵的两支俱乐部负责人会晤,宣布决赛现场观众人数增加到球场容量的75%,即近4 5万人。今年

2021-10-27     
22年从警生涯 面对荣誉他说不要给我报功

9月24日,时任安徽省安庆市公安局迎江分局刑警大队大要案中队中队长周磊因在工作中激烈搏斗引发心源性猝死,倒在了工作岗位上,经医院抢救

2021-10-27